В конце прошлого года принят Закон №
376-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации», который вступил в силу 03.01.2014 года.
Данным законом внесены изменения в УК РФ, УПК РФ, КоАП РФ, Закон РФ "О
праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и
места жительства в пределах РФ", Федеральный закон "О миграционном
учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ".
Уголовный кодекс РФ дополнен 2 статьями:
- ст. 322.2, устанавливающей уголовную ответственность за фиктивную
регистрацию гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства,
а также иностранного гражданина (липа без гражданства) в жилом
помещении в РФ;
- ст. 322.3. устанавливающей уголовную ответственность должностных лиц
ФМС за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица
без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в РФ, под которой
понимается постановка граждан на учет по месту пребывания (проживания)
на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или
документов либо постановка на учет без намерения пребывать (проживать)
в этих помещениях или без намерения принимающей стороны предоставить гм
эти помещения для пребывания (проживания).
За совершение вышеуказанных преступлений УК РФ предусмотрен штраф в размере от 100 тыс. до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3-х лет, либо принудительные работы на срок до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет или без такового, либо лишение свободы на срок до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет или без такового.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, регул и
суется Федеральным законом № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении
иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон).
В соответствии с ч.1 ст. 5 названного Закона, срок временного
пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в
Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может
превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных
настоящим Федеральным законом.
На основании ч. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ
(услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников
при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных
работников, а иностранный, гражданин имеет право осуществлять трудовую
деятельность пои наличии разрешения на работу, патента.
Наличие патента предусмотрено статьей 13.3 Закона № 115-ФЗ при
привлечении гражданином Российской Федерации иностранного гражданина к
трудовой деятельности по найму для личных, домашних и иных подобных
нужд, не связанных с осуществлением, предпринимательской деятельности.
В отношении иностранных граждан и лиц без гражданства применяется
ответственное ь. предусмотренная ст. 18.8 КоАП РФ (нарушение правил
въезда з РФ или режима пребывания (проживания) в РФ) и ст. 18.10 КоАП
РФ (осуществление трудовой деятельности на территории РФ без
соответствующего разрешения или патента).
За совершение вышеуказанных правонарушений КоАП РФ предусмотрен штраф в
размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным
выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Частью первой статьи 18 15 КоАП РФ установлена административная
ответственность физических и юридических лиц за привлечение к трудовой
деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица
без гражданства при отсутствии у них разрешения на работу, если такое
разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
За совершение вышеуказанного правонарушения КоАП РФ предусмотрен штраф на граждан размере от двух тысяч по пяти тысяч рублей: на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно примечанию 2 к указанной статье в случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.